日本香川县政府公开「游戏成瘾对策条例」民众意见书全文 遭质疑有诸多疑点

日本香川县政府于日前对部份媒体公开针对「网络及游戏成瘾对策条例（ネット・ゲーム依存症対策条例）」所征求的民众意见书全文。但却遭到媒体记者和日本社群网络用户指出，这些民众意见书，尤其是支持条例的那一部份，存在诸多问题疑点。 「网络及游戏成瘾对策条例」是由香川县议会提出，目的是为维护青少年身心健全成长，避免对网络以及游戏成瘾，而要限制每日使用时间的地方条例。最早在今年 1 月初见报，因条例内容争议而暂缓通过并公开征求民众意见书，最后在 2020 年 4 月 1 日正式通过。  虽然是为了消除争议才征求民众意见书，却因为收到两千多件异常大量的意见书，再加上明明不是用来比人数，县议会却特别强调有「超过七成」的意见书表示支持，使得许多人对于意见书存疑，因此有复数香川县议员以及民间社团人士持续要求县政府应该公开完整民众意见书全文。 日本地方电视台「濑户内海放送」取得了完整文件副本，便随即在经过初步整理之后释出第一波报导。 根据濑户内海放送的报导，记者在整理意见书时，发现支持条例的意见书当中，出现复数多份意见几乎相同而且大多数只有一行的情况，甚至有部份意见书是在有连贯性的极短时间内连续寄出，让人感觉事情并不寻常。香川县议会内负责审议此条例的委员会虽然公开发言表示「民众意见书并不是在投票比数量」，但当天在审议过程中却也有议员主张「既然（意见书）是支持占绝大多数那就快通过吧」，最后仅花费二十分钟就提早完成审理。   濑户内海放送记者整理出特别大量的相同意见 部份内容相同的意见书还可发现是在极短时间内连续寄出 另一方面，在新闻播出之后，眼尖的日本网络使用者发现部份意见书上列有来源 IP 位址，而有列出来的意见书全都是来自「192.168.7.21」这个 IP 位址。除了都来自同一位址这个问题外，略懂一些网络原理的人应该都知道「192.168」开头的 IP 位址代表是来自内部网络。因此在日本网络社群上引发大量讨论，让「192.168.7.21」这个数字串登上推特日本区热门关键字。 来自「192.168.7.21」这个 IP 位址的意见书 关于 IP 位址的问题，日本网络媒体「网络研究室（ねとらぼ）」直接采访香川县议会事务局对外窗口。负责人解释，这部份意见书是透过香川县议会官方网页上的「意见・询问」表单寄送，因为会在内部转寄后再影印，所以才会出现这样的现像。 然而民众意见书的寄送管道只有明定「邮寄、亲自送达、传真和电子邮件」，虽然事务局表示「意见・询问」表单他们视为电子邮件的一部份。但为何会有大量民众意见书透过这个并没指明为寄送管道的「意见・询问」表单寄送依然是相当令人费解。再者就算扣除掉 IP 位址重复的问题，依然有前面提到的「大量相同意见」这个无法解释的情况存在。 已经取得民众意见书完整副本的濑户内海放送表示，他们将会更进一步整理分析意见书内容，在日后为大家带来更完整的报导。